जाति और हाथ से मैला ढोने की प्रथा | Caste and manual scavenging

Ashok Nayak
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जाति और हाथ से मैला ढोने की प्रथा | Caste and manual scavenging 

स्वतंत्रता के बाद से, भारत में सत्ता समीकरण और राजनीतिक आदर्शों में गहरा बदलाव आया है, जिसने व्यक्तिगत जीवन के साथ-साथ सामूहिक सोच को भी बदल दिया है। हालाँकि, आधुनिकता लाने वाली ताकतें भी गहरी पक्षपाती रही हैं। जाति व्यवस्था भारतीय समाज की एक वास्तविकता है, जो न केवल पहचान का एक ‘टैग’ है बल्कि यह देश में जीवन के तरीके को भी निर्धारित करती है।

जाति अभी भी असमानता को एक मुख्य मूल्य के रूप में पुष्ट कर रही है और श्रम का निर्धारण इसकी प्रमुख अभिव्यक्तियों में से एक है। जाति पदानुक्रम व्यावसायिक पदानुक्रम को मजबूत करता है और व्यावसायिक शुद्धता और संदूषण के विचार व्यक्तियों के जीवन में अधिक अंतर्निहित हो गए हैं।

जाति और हाथ से मैला ढोने की प्रथा | Caste and manual scavenging

Table of content (TOC)

मैला ढोने की प्रथा और जाति आधारित पूर्वाग्रह

मैनुअल स्कैवेंजिंग

  • मैला ढोने की प्रथा को “सार्वजनिक सड़कों और सूखे शौचालयों से मानव मल को हटाने, सेप्टिक टैंकों, गटरों और सीवरों को बिना किसी सुरक्षात्मक साधन के और नग्न हाथों से साफ करने” के रूप में परिभाषित किया गया है।
  • मैला ढोने की प्रथा भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है जो ‘मानव गरिमा के साथ जीवन के अधिकार’ की गारंटी देता है।
  • सीवर सफाई को पूरी तरह से मशीनीकृत करने के लिए ‘मैनुअल स्कैवेंजर्स के रूप में रोजगार का निषेध और उनका पुनर्वास (संशोधन) विधेयक, 2020’ (हाथ से मैला ढोने वालों के रूप में रोजगार का निषेध और उनका पुनर्वास (संशोधन) विधेयक, 2020) ‘ऑन-साइट’ में सुरक्षा को अपनाने का प्रस्ताव है। उपाय करें और सीवर से होने वाली मौतों के मामले में श्रमिकों के परिवारों को मुआवजा प्रदान करें।
    • इसे अभी कैबिनेट की मंजूरी मिलना बाकी है।

जाति विभाजन का संबंध और हाथ से मैला ढोने की प्रथा (The relation of partition and the practice of manual scavenging)

  • जाति व्यवस्था श्रम के साथ-साथ श्रम विभाजन की ओर ले जाती है। दलितों को अक्सर ‘शुद्ध’ माने जाने वाले क्षेत्रों में रोजगार खोजने में भेदभाव का सामना करना पड़ता है।
    • उदाहरण के लिए, हाथ से मैला ढोना या सूखे शौचालयों की सफाई एक ऐसा कार्य है जो दलित वर्गों पर थोपा गया है।
  • उनसे अपेक्षा की जाती है कि वे बहुत मामूली पारिश्रमिक या जबरन श्रम के रूप में मानव मल और स्वच्छ सीवेज ले जाएं। वे गरीबी और सामाजिक बहिष्कार के दुष्चक्र में फंस गए हैं।
  • हालांकि हाथ से मैला ढोने की प्रथा ‘मैन्युअल मैला ढोने वालों के नियोजन का निषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013’ के तहत प्रतिबंधित है, लेकिन यह अमानवीय प्रथा अभी भी जारी है।
    • सरकारी आंकड़ों के मुताबिक, हाथ से मैला उठाने वालों में 97 फीसदी दलित हैं। लगभग 42,594 हाथ से मैला उठाने वाले कर्मचारी अनुसूचित जाति, 421 अनुसूचित जनजाति और 431 अन्य पिछड़ा वर्ग के हैं।
  • ये आंकड़े जातिगत रेखाओं से ऊपर उठने और सभी को श्रम की गरिमा प्रदान करने में हमारी सामूहिक विफलता की याद दिलाते हैं।

हाथ से मैला ढोने की प्रथा को समाप्त करने के प्रयास (Efforts to end the practice of manual scavenging)

  • ‘हाथ से मैला ढोने वालों के नियोजन का निषेध और उनका पुनर्वास अधिनियम, 2013’ सूखे शौचालयों से हाथ से मैला ढोने पर प्रतिबंध से भी आगे जाता है और अस्वच्छ शौचालयों, खुली नालियों या गड्ढों की किसी भी तरह की मैला ढोने को अवैध बनाता है।
  • वर्ष 1989 में लाया गया ‘अत्याचार निवारण अधिनियम’ स्वच्छता कार्यकर्ताओं के लिए एक एकीकृत निगरानी के रूप में उभरा, जहां हाथ से मैला ढोने वालों के रूप में नियोजित 90% से अधिक लोग अनुसूचित जाति के थे।
    • यह हाथ से मैला उठाने वालों को विशिष्ट पारंपरिक व्यवसायों से मुक्त करने के संघर्ष में एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर बन गया।
  • विश्व शौचालय दिवस पर, आवास और शहरी मामलों के मंत्रालय ने अप्रैल 2021 तक सभी राज्यों के लिए सीवर-सफाई को मशीनीकृत करने के लिए ‘सफामित्र सुरक्षा चुनौती’ शुरू की।
    • मैला ढोने की प्रथा को समाप्त करने के लिए एक सफाई कर्मचारी आंदोलन भी शुरू किया गया था।

विभिन्न प्रयासों के बावजूद वर्तमान परिदृश्य (Present Scenario Despite Various Efforts)

  • जाति-आधारित पूर्वाग्रह को इस हद तक सामान्य कर दिया गया है कि हाथ से मैला उठाने वालों की दुर्दशा पर उस तरह का ध्यान नहीं दिया जाता जिस तरह से वह योग्य है। केंद्र और राज्य स्तर की सरकारें इस समस्या को छुपा रही हैं।
    • आंकड़ों में हेराफेरी करने की हमेशा कोशिश की गई है और अक्सर विरोधाभास केवल आधिकारिक आंकड़ों में ही पाए जाते हैं।
  • सरकार का दावा है कि वर्तमान में पांच वर्षों (2013-2018) में हाथ से मैला ढोने वाले लोगों की कोई रिपोर्ट नहीं है और इस प्रथा के कारण कोई मौत नहीं हुई है।
    • लेकिन सफाई कर्मचारी आंदोलन के राष्ट्रीय संयोजक के मुताबिक 2016 से 2020 के बीच देश भर में इस काम से जुड़े 472 मजदूरों की मौत हुई.
  • गंभीर शोध के साथ तैयार की गई कुछ मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, भारतीय रेलवे, सेना और शहरी नगर पालिकाएं अभी भी बड़े संगठन हैं जो हाथ से मैला ढोने वालों को नियुक्त करते हैं।
    • ऐसे संगठन या तो इन कामों को ठेकेदारों को आउटसोर्स करने के तरीके ढूंढते हैं ताकि उन्हें सीधे जवाबदेह या उत्तरदायी नहीं ठहराया जा सके या ऐसे श्रमिकों को ‘स्वीपर’ के रूप में गलत तरीके से चित्रित किया जाता है।

आगे का रास्ता

  • मौजूदा कल्याण नीतियों का कार्यान्वयन: सरकार की प्रतिक्रिया उदासीनता की गहरी भावना को दर्शाती है। यह समझने की जरूरत है कि समस्या को नकारने से ही उसके समाधान में देरी होती है। सीवर से होने वाली मौतें आज भी एक हकीकत हैं।
    • भारत अभी भी हाथ से मैला उठाने वालों के पुनर्वास में बहुत पीछे है। सरकार की योजना 40,000 रुपये की एकमुश्त नकद सहायता, कौशल विकास प्रशिक्षण और स्वरोजगार परियोजनाओं के लिए पूंजी सब्सिडी प्रदान करती है।
    • इन योजनाओं के प्रभावी क्रियान्वयन की आवश्यकता है।
  • सख्त और एकीकृत कानून: यदि कोई कानून राज्य एजेंसियों की ओर से स्वच्छता सेवाएं प्रदान करने के लिए एक वैधानिक दायित्व लागू करता है, तो यह एक ऐसा परिदृश्य तैयार करेगा जहां इन श्रमिकों के अधिकारों की अनदेखी नहीं की जाएगी।
    • अब तक दंडात्मक प्रावधान बेहद कमजोर रहे हैं। साथ ही, सामाजिक कार्यकर्ताओं द्वारा इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि हाथ से मैला उठाने वालों को शामिल करने या नियोजित करने के आरोपी लोगों और संगठनों के खिलाफ कोई गंभीर कानूनी कार्रवाई नहीं की गई है।
    • सामाजिक कार्यकर्ताओं की मांग है कि रोजगार निषेध अधिनियम को एससी और एसटी (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 के साथ एकीकृत दृष्टिकोण के साथ पढ़ा जाना चाहिए, ताकि इसे और मजबूत किया जा सके।
  • व्यवहार परिवर्तन: हाथ से मैला ढोने के पीछे की सामाजिक स्वीकृति को संबोधित करने के लिए, किसी को पहले इसके अस्तित्व को स्वीकार करना होगा और फिर यह समझना होगा कि हाथ से मैला ढोने की प्रथा जाति व्यवस्था में कैसे और क्यों अंतर्निहित है।
    • यह समझना महत्वपूर्ण है कि हाथ से मैला ढोना न केवल प्रौद्योगिकी या वित्तीय सहायता की समस्या है, बल्कि सामाजिक पूर्वाग्रह से भी संबंधित है।
    • राज्य को जाति की भूमिका को पहचानना चाहिए और सक्रिय रूप से इसका समाधान करना चाहिए। हमें अधीरता और तात्कालिकता की भावना दिखानी चाहिए और समानता, न्याय और श्रम की गरिमा स्थापित होने की प्रतीक्षा नहीं करनी चाहिए।
  • सामाजिक जागरूकता: हाथ से मैला उठाने की प्रथा को समाप्त करने के लिए समस्या की जड़ को समझना अनिवार्य है। किसी भी अन्य कार्य को करने के लिए कौशल की कमी और स्वयं समाज की ओर से भेदभाव ही मुख्य कारण हैं कि लोग आज भी इस तरह के काम में संलग्न हैं।
    • यह सभी स्तरों पर सरकारों, गैर-सरकारी संगठनों, स्वास्थ्य अधिकारियों और सामाजिक समुदायों की सामूहिक जिम्मेदारी है कि वे स्वास्थ्य मुद्दों, स्वच्छता प्रथाओं और स्वच्छता प्रथाओं के बारे में हाथ से मैला उठाने वाले समुदाय के बीच जागरूकता पैदा करें।
    • इसके अलावा, आम जनता को हाथ से मैला ढोने वालों को नियोजित करने के कानूनी निहितार्थों से भी अवगत कराया जाना चाहिए।

निष्कर्ष

वर्तमान दुनिया में अपने भाग्य को सच करने के लिए काम करना बहुत जरूरी है। अपने और अपने परिवार के लिए आर्थिक रूप से कमाने में सक्षम होना मानवीय गरिमा के मूल में है। इसकी कमी से मानव विकास में अलगाव और बौनापन होता है।


Final Words

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