डी-डॉलराइजेशन (de-dollarization): क्या है? अर्थ और महत्त्व जानिए

डी-डॉलराइजेशन (de-dollarization): क्या है? अर्थ और महत्त्व जानिए 

संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा व्यापार का शस्त्रीकरण, प्रतिबंध लगाना और SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) de-dollarization (डी-डॉलराइजेशन) की प्रक्रिया को तेज कर सकता है, क्योंकि राजनयिक और आर्थिक स्वायत्तता प्रदर्शित करने वाले देश यूएस-प्रभुत्व वाली वैश्विक बैंकिंग प्रणालियों का उपयोग करने से सावधान हैं। 

अमेरिकी डॉलर, जो विश्व की आरक्षित मुद्रा है, को वर्तमान संदर्भ में लगातार गिरावट का सामना करना पड़ सकता है क्योंकि दुनिया के प्रमुख केंद्रीय बैंक अपने भंडार को डॉलर से दूर अन्य परिसंपत्तियों या मुद्राओं जैसे यूरो, रॅन्मिन्बी या सोने में विविधता प्रदान करने पथ पर आगे बढ़ सकते हैं।

डी-डॉलराइजेशन की धारणा एक बहुध्रुवीय दुनिया के विचार के अनुरूप है, जहां प्रत्येक देश मौद्रिक नीति के क्षेत्र में आर्थिक स्वायत्तता का आनंद लेना चाहेगा।

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डी-डॉलराइजेशन (de-dollarization): क्या और क्यों?

• ‘डी-डॉलराइजेशन’ का अर्थ वैश्विक बाजारों में डॉलर के प्रभुत्व को कम करना है। इसका उद्देश्य निम्नलिखित उपयोगों के लिए अमेरिकी डॉलर को दूसरी मुद्रा से बदलना है:
• वैश्विक अर्थव्यवस्था में डॉलर की प्रमुख भूमिका अमेरिका को अन्य अर्थव्यवस्थाओं पर अधिक मात्रा में प्रभाव डालने का अवसर देती है। अमेरिका ने लंबे समय से प्रतिबंधों का इस्तेमाल अपनी विदेश नीति के लक्ष्यों को हासिल करने के लिए एक साधन के रूप में किया है।
• डी-डॉलराइजेशन विभिन्न देशों के केंद्रीय बैंकों को भू-राजनीतिक जोखिमों से बचाने की इच्छा से प्रेरित है, जहां एक आरक्षित मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर की स्थिति को आक्रामक हथियार के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।

डॉलर के प्रभुत्व के कारण

• डॉलर में वैश्विक ऊर्जा व्यापार करने के लिए सऊदी अरब के तेल समृद्ध साम्राज्य के साथ एक समझौते के साथ 1970 के दशक की शुरुआत में अमेरिकी डॉलर ने अपना प्रभुत्व प्राप्त किया।
  • ब्रेटन वुड्स सिस्टम ब्रेटन वुड्स प्रणाली के पतन से डॉलर की स्थिति और मजबूत हुई, जहां इसने अमेरिकी डॉलर के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए अन्य विकसित बाजार मुद्राओं की क्षमता को अनिवार्य रूप से समाप्त कर दिया।
• वर्तमान में, वैश्विक केंद्रीय बैंकों के विदेशी मुद्रा भंडार का लगभग 60% और वैश्विक व्यापार का लगभग 70% अमेरिकी डॉलर का उपयोग करके किया जाता है।
  • अमेरिकी डॉलर को ‘सुरक्षित पनाहगाह’ के रूप में देखने का मनोवैज्ञानिक कारण यह है कि लोग अभी भी इसे अपेक्षाकृत जोखिम-मुक्त संपत्ति के रूप में देखते हैं।
  • इसके अतिरिक्त, प्रतिद्वंद्वी केंद्रीय बैंकों द्वारा डॉलर की संपत्ति की अचानक डंपिंग भी उनके लिए एक बैलेंस शीट जोखिम पैदा करेगी, क्योंकि इससे उनकी कुल डॉलर-मूल्यवान होल्डिंग्स के मूल्य में कमी आएगी।
• यूरो और सोने के अलावा, अधिकांश अन्य विदेशी मुद्राओं में कुछ अंतर्निहित जोखिम शामिल हैं।
• उदाहरण के लिए, स्विट्जरलैंड, एक ऐतिहासिक रूप से ‘तटस्थ’ देश, रूस पर प्रतिबंध लगाने में यूरोपीय संघ के पक्ष में है, एक संपत्ति के रूप में ‘स्विस फ़्रैंक’ की स्थिति को समाप्त करता है जो आर्थिक प्रतिबंधों के खिलाफ बचाव के रूप में कार्य करता है।

डी-डॉलराइजेशन के लिए किए जा रहे प्रयास

• अमेरिका के मुख्य भू-राजनीतिक प्रतिद्वंदी रूस और चीन ने डॉलर को कम करने की यह प्रक्रिया पहले ही शुरू कर दी है।
  • अमेरिकी ‘स्विफ्ट’ को दरकिनार कर रहे रूसएसपीएफएस’ (वित्तीय संदेशों के हस्तांतरण के लिए प्रणाली) और चीनी ‘सीआईपीएस’ (सीमा पार से इंटरबैंक भुगतान प्रणाली) संयुक्त द्वारा एक नई रूस-चीन भुगतान प्रणाली की संभावित शुरूआत के लिए प्रयास चल रहे हैं
  • यूक्रेन में युद्ध और बाद के आर्थिक प्रतिबंध केंद्रीय बैंकों को नए सिरे से डॉलर पर अपनी निर्भरता का पुनर्मूल्यांकन करने के लिए प्रेरित करेंगे।
• रूस ने 2014 में डी-डॉलरीकरण की दिशा में अपने तीन-आयामी प्रयास शुरू किए, जब क्रीमिया पर कब्जा जिसके लिए उन पर प्रतिबंध लगाए गए थे।
  • रूस ने 2021 में डॉलर मूल्यवर्ग की संपत्ति में अपनी हिस्सेदारी घटाकर लगभग 16% कर दी।
  • रूस ने भी राष्ट्रीय मुद्राओं को प्राथमिकता देकर द्विपक्षीय व्यापार में अमेरिकी डॉलर में अपने हिस्से के व्यापार को कम किया है।
  • ब्रिक्स ब्रिक्स को रूस के निर्यात में अमेरिकी डॉलर का उपयोग 2013 में लगभग 95% से घटकर 2020 में 10% से कम हो गया।
• चीन डी-डॉलराइजेशन को बढ़ावा देने के लिए ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म और अपनी डिजिटल मुद्रा का उपयोग करने का प्रयास कर रहा है। इसने हांगकांग, सिंगापुर और यूरोप में आरएमबी व्यापार केंद्र स्थापित किए हैं।
• साल 2021 में पीपुल्स बैंक ऑफ चाइना ने अपनी डिजिटल करेंसी लॉन्च की थी। ई-युआन (ई-युआन) ने वैश्विक वित्तीय नियमों को प्रभावित करने के लिए ‘बैंक फॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स’ के समक्ष ‘ग्लोबल सॉवरेन डिजिटल करेंसी गवर्नेंस’ का प्रस्ताव पेश किया।
• अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष- आईएमएफ) पहले से ही वर्ष 2016 में विशेष रेखा – चित्र अधिकार (विशेष आहरण अधिकार- एसडीआर) बास्केट में जोड़ दिया गया है।
• हालांकि, पूर्ण आरएमबी परिवर्तनीयता की कमी चीन की डी-डॉलराइजेशन महत्वाकांक्षा को अवरुद्ध कर देगी।

इस संबंध में भारत की स्थिति

• भारत अतीत में कुछ प्रतिबंधित देशों के साथ भी जुड़ा रहा है। वस्तु विनिमय प्रणाली (वस्तु विनिमय व्यवस्था) सहित विभिन्न वैकल्पिक उपायों की खोज की जानी है।
  • वर्तमान में भी भारत और रूस दोनों देशों के बीच तेल व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए चीनी युआन को संदर्भ मुद्रा के रूप में उपयोग करने पर विचार कर रहे हैं।
• संकट: चीनी रॅन्मिन्बी की तरह, भारतीय रुपया अभी भी विनिमय बाजारों में पूरी तरह से परिवर्तनीय नहीं है।
  • गैर परिवर्तनीय मुद्रा (अपरिवर्तनीय मुद्रा) अंतरराष्ट्रीय बाजार में भागीदारी के लिए कठिनाइयां पैदा करता है, क्योंकि लेनदेन को पूरा होने में अधिक समय लगता है।
  • गैर-परिवर्तनीयता पूंजी तक असुविधाजनक पहुंच, वित्तीय बाजारों में कम तरलता और कम व्यावसायिक अवसरों जैसी स्थितियां पैदा करती है।
• समाधान: चीन और रूस की तरह भारत भी निकट भविष्य में डिजिटल करेंसी जारी करने पर विचार कर सकता है, जिसके कुछ संकेत पहले से ही दिखाई दे रहे हैं।
  • इसके साथ ही भारत अपने विदेशी मुद्रा भंडार में यूरो और सोने की हिस्सेदारी बढ़ाने पर भी विचार कर सकता है।
  • भारत के पास अपनी डी-डॉलराइजेशन प्रक्रिया शुरू करने के लिए कई विकल्प हैं। रूस-भारत लेनदेन, ईरान, ईएईयू, ब्रिक्स और से शुरू शंघाई सहयोग संगठन सदस्य देशों के साथ राष्ट्रीय या डिजिटल मुद्राओं में व्यापार निकट भविष्य में एक वास्तविकता बन सकता है।
• चीन और भारत जैसी प्रमुख आर्थिक शक्तियों के विकास के साथ, डॉलर की स्थिति में गिरावट अनिवार्य है।
  • एक ‘आर्थिक महाशक्ति’ के रूप में एशिया के उदय से चीनी युआन और भारतीय रुपया जैसी मुद्राओं के महत्व में वृद्धि होगी।
  • विदेश नीति के लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए संभावित हथियार के रूप में अमेरिकी डॉलर का निरंतर उपयोग निस्संदेह डी-डॉलराइजेशन की प्रक्रिया को तेज करेगा।
  • इसके अलावा, मुद्रा परिवर्तनीयता वैश्विक वाणिज्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है क्योंकि यह अन्य देशों के साथ व्यापार के लिए रास्ता खोलता है और सरकार को वस्तुओं और सेवाओं के लिए ऐसी मुद्रा में भुगतान करने की अनुमति देता है जो खरीदार की अपनी मुद्रा नहीं हो सकती है। 

निष्कर्ष

• अमेरिकी डॉलर अभी भी व्यापार के लिए पसंदीदा मुद्रा है, क्योंकि कोई अन्य मुद्रा पर्याप्त रूप से तरल नहीं है। अगर कोई मुद्रा इतनी तरलता प्राप्त करने में सफल हो जाती है, तो राष्ट्रों में यह आशंका होगी कि यह मुद्रा भी अमेरिकी डॉलर की तरह हो जाएगी।
• दुनिया बस उस व्यवस्था में बदलाव नहीं चाहती है, जहां अमेरिका के बजाय अब किसी अन्य देश को उसी धोखे का शिकार होना पड़े। आगे बढ़ने का एकमात्र तरीका मुद्रा बाजार में विविधता लाना है जहां कोई एक मुद्रा आधिपत्य का दावा नहीं करता है।

Final Words

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